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背景
近日印度商务部调查机构贸易救济总署(DGTR)建议继续对从中国和越南进口的焊接不锈钢管征收反补贴税。2024年6月15日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国和越南的焊接不锈钢管作出第一次反补贴日落复审肯定性终裁,建议继续征收为期5年的反补贴税。此次涉案产品范围较此前有所增加。那么,印度为何要扩大征税范围?此举对国内焊接不锈钢管出口有何影响?
印度为何
征收反补贴税?
从印度进口的不锈钢产品来看,主要以宽卷板和钢坯为主,管材占比仅5%,管材中以焊管进口为主,约占60%。
据Mysteel统计,2023年印度进口的涉案不锈钢管以越南和中国大陆为主,占比分别为35%和25%。2021年以来,该量均呈下降态势,2023年,从越南和中国大陆进口的量分别约为2.35万吨和1.64万吨,同比分别降23.8%和52.4%。
2024年1-4月,从越南和中国大陆进口的量分别约为0.47万吨和0.38万吨,同比下降55%和14.7%。
2021年期中复审调查时,曾审查是否将符合ASME-BPE标准的特级焊接不锈钢管从涉案产品中排除。2022年印度商工部给出期中复审终裁其不符合豁免条件,将不给与排除。
2023年9月,该案第一次反补贴日落复审调查时,已经将涉案产品的海关编码增加了73041110、73041190、73044100、73045110、73049000、73051129、73059099、73062919、73063090、73065000、73069011、73069019和73069090项下的部分产品。
据悉,印度商务部调查机构贸易救济总署(DGTR)建议继续对从中国和越南进口的焊接不锈钢管征收反补贴税,旨在保护国内制造商免受补贴进口的的潜在损害,该局提议将对这些产品征收高达29.88%的反补贴税。
从此前印度对中国和越南征收的反补贴税率来看,最高税率为29.88%。DGTR此举充分表明了其对低价进口资源冲击的担忧,也强调了扩大这些关税的必要性,为国内焊接不锈钢管提供一个公平的竞争环境。
印度扩大征税
对国内影响如何
从国内涉案不锈钢管出口情况看,2023年,出口主要地为越南、阿联酋、俄罗斯等地,出口印度的量占比仅3%约0.83万吨。2024年1-5月,该量约2325吨,同比减少652吨,降幅21.91%。
由此可见,印度扩大对焊接不锈钢管征收反补贴税对我国相关产品出口影响较小。
目前印度对中国焊接不锈钢管的征税情况看,浙江久立特材的反补贴税率为21.74%,其他生产商为29.88%。若税率提升至29.88%的话,影响甚微。
综合来看,印度DGTR的建议对国内涉案不锈钢管出口影响不大。
近年来,因国内不锈钢供应提升后,极具竞争力的价格优势成为海外多国采取贸易壁垒的“由头”,国内不锈钢出口举步维艰,也在积极寻找和开发海外新兴市场。
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